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街道派单 部门接单徐州配资公司

2019-04-09

  【基层实践】

  街道派单 部分接单

  ——新疆昌吉市党建引领基层治理解民忧

  “楼下的餐厅开了以后,徐州配资公司小区地下水管道常常堵塞,油烟熏得窗户都不能开。反应这个问题后,昨天我就收到电话答复,今天就有人来处理惩罚了,出格感谢。”新疆昌吉市联谊家园居民马艳萍一见到记者,脸上藏不住的欣喜。

  措辞间,昌吉市都市打点局综合法律大队的法律人员已来到长宁南路的这家门店,当真检察情况后,法律人员对这家门店的负责人说:“你们这个油烟净化设备必然要根据要求使用。把这个清洗一下,你看这个油烟多黑。”

  “我们好好检查几遍,必然按要求整改。尽快给居民一个干净良好的环境。”门店负责人连声说道。

  一起可能会发生纠纷的问题得到有效化解。这归功于昌吉市去年出力奉行的“街道派单、部分接单”机制。这一机制的成立,破解了都市基层街道治理无权、部分打点乏力的基层治理难题,帮手居民解决诉求,提升满意度。

  1.实事求是设计动作指南

  昌吉市位于新疆乌鲁木齐昌吉石河子都市群中心,是昌吉回族自治州州府地址地,总人口60万,下辖8镇2乡6街道67个社区,辖区有1个国家级高新技术财富开发区和1个国家级农业科技园区。庞大的都市人口和众多驻市单元,帝胜配资给都市打点带来极大挑战与压力。

  面对现实情况,昌吉市委紧紧围绕社会不变和长治久安总方针,大力大举整合都市资源,冲破行业隶属壁垒,促进各范围党建融合,出力打造“党建统领、联动共建、资源融合、处事一体”的区域化都市党建共同体。

  新疆昌吉市佃坝村108名党员挂门牌、亮身份,做楷模、树形象。何龙摄/光明图片

  昌吉市委组织部副部长摆小林说:“解决街道看得见管不了、部分担得了看不见的难题,解决关系群众切身利益的问题,是新时代都市基层党建需要解决的难点与重点。需要我们当真调研,结合昌吉市实际情况,设计动作指南。”

  昌吉市委把学习调研作为谋事之基、成事之道,领导全市各级党组织和广大党员干部深化学习、深入调研,树牢都市基层党建“一盘棋”理念。全市各级党组织主动对标,依托“星光讲坛”“干部夜校”等载体,组织广大党员干部当真学习都市基层党建工作内容,深刻理解认识加强都市基层党建的重大意义。街道“大工委”、社区“大党委”牵头负责,召集委员单元进行集中培训,树立“党建就是最大政绩”意识。

  昌吉回族自治州党委常委、昌吉市委书记秦伟介绍,杭州股票配资小朱为做好都市基层党建工作,市委主要带领带队赴街道、社区、网格、居民小区实地调研,解剖麻雀,面劈面了解都市化进程中呈现的新情况、经济社会布局产生的新变革、群众对美好生活的新期盼。组织系统创新开展“百名组工干部进百村住百户促不变、促团结、庆七一”主题实践活动,百名组工干部深入5个街道20个社区,通过走访入户、召开座谈会、发放调盘问卷等方法,梳理意见建议5类13项65条,研判纳入都市基层党建方案。

  情况明了,偏向就清。在深入学习调研、凝聚共识的基础上,昌吉市委召开常委会、党的建设工作带领小组会、都市基层党建工作座谈会,精心研究谋划都市基层党建工作。明确市委抓基层党建工作责任制,确定了“联动体系建设,优化街道体制改革,社区职业化步队建设”3项方针任务,细化制定26项具体法子,任务剖析至21个责任单元,绘制出都市基层党建工作的基本蓝图。

  2.各方力量形成基层治理合力

  昌吉市北京南路街道党工委副书记、服务处主任陈丽华说起此刻的工作,满是喜悦之情。她说:“过去我们社区居民反应的问题,在调整处理惩罚时,因为街道没有法律权,很多问题恒久得不到解决。此刻有了派单机制,推进法律力量下沉街道,使街道党工委在做好基层治理方面更有话语权。”

  新疆昌吉市三工镇常胜村党员正在组织学习。何龙摄/光明图片

  陈丽华所说的就是昌吉市构建的“四纵四横”工作体系。它纵向贯通市委对街道、社区、183个网格支部和1036个楼栋党小组四级党组织的带领,横向冲破“街道、社区、辖区单元、新兴组织”之间的壁垒。成立健全以街道党工委为核心,社区党组织为基础,辖区单元、新兴组织共同加入的街道“大工委”、社区“大党委”机制。

  都市打点法律部分在每个街道设立法律中队,下沉基层一线开展法律工作。社区步队作为都市基层党建骨干力量,纳入全市干部人才步队建设总体规划,优化岗位打点,强化正向激励。采纳“公开选调一批、基层推荐一批、组织选派一批”等方法,从市直部分、乡镇站所、街道机关选拔31名优秀党员干部担当社区书记。同时探索创新,冲破身份边界,从社区编外人员中考察5名优秀党员拟担当社区书记。通过5次分批招聘1060名社区工作者,实现“百户一人”尺度。在新疆率先实行社区工作者、公益岗与事业编工勤人员同工同酬,充实调换了社区工作者的积极性。

  秦伟介绍,昌吉市根据先行先试,积极探索的原则,目前下沉的力量包罗市都市打点局和市场监督打点局,同时,教育、卫健、应急打点等部分也通过下派人员或确定专员来进行接单工作。他说:“我们探索实施的‘谈约理思路、签约定清单、亮约压责任、督约促落实、评约树范例’五约工作法,打破了‘小社区统揽大党建’制约瓶颈,‘约’出了都市基层党建最强组织力,形成了区域互联互动的‘齿轮’效应,构建了各方加入、资源共享、联建共建的新场面。”

  3.以“钉钉子”精神压实动作责任

  为有效推进这种治理新模式,昌吉市以建国路街道、北京南路街道为试点,通过街道综合法律中心,每天收集整理关于环境污染、安详出产等问题,再把这些问题分为应急单、通例单、重点单三类,逐一解决。

  昌吉市都市打点综合法律大队中队长张勇说:“我们在北京南路和建国路街道派驻了4名工作人员,通过这项工作,我们能够更快速便捷地为人民处事,同时也提升我们都市打点的精细化程度。”

  摆小林说:“所有这些法子的实施,就是为了以‘钉钉子’的精神,压实动作责任,解决群众身边、关系群众切身利益的问题,不绝提升群众的获得感、幸福感和安详感。”

  昌吉市延北街道“大工委”发挥牵头作用,实施“都市共建项目认领工程”。他们组织辖区单元推进小区绿地认养、环境卫生整治、街头游园美化等工作,辖区人居环境大幅改善。实现网格阵地“建管用”全覆盖,形乐成能互补的区域化党建阵地群。创新模式强化处事,探索出以社区为平台、社会组织为载体、专业社工为支撑、社区志愿者为增补的“四社联动”的处事模式。开展六点半课堂、居家养老、日间照料、司法援助等社会化处事3000余场次。金陵社区率先创立昌吉回族自治州首个“大管家处事社”,发动160余人就业,解决9个小区261户居民无物业打点等难题,得到群众一致好评。

  秦伟说:“社区是都市的细胞,社区兴,则都市兴。只有把社区党建工作抓好,才气更好地助推不变成长各项事业。通过都市基层党建工作在社区事项上做‘减法’,对部分、街道延伸到社区的事项全面清理,对社区反应的表格多、档案多问题全面梳理,让社区工作回归到基层治理和处事群众两大职能上来。在保障尺度上做‘加法’,各单元延伸到社区的工作实行‘建站给人、费随事转’。只有这样,我们的基层党建工作才气得到群众满意。”

  (光明日报记者 王瑟)

  《光明日报》( 2019年04月08日 05版)

(责编:曹昆)

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