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减负 每一条都有针对性(干部状态新观察·基层减负进行时)海南期货配资

2019-03-31

  核心阅读

  中共中央办公厅近日印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》后,海南期货配资湖南省抓紧制定整治法子。3月25日,《湖南省集中整治形式主义官僚主义20条法子》正式实施,重拳整治喊口号、搞变通、文山会海等突出问题,力求到达“切口小、见效快、能落实、获得感强”的效果。

  

  “‘20条’出台后没有逐级发文,只是在媒体上发布,就是为了落实中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》中关于减少发文的要求,并吸引社会各界关注监督,敦促将中央提出的为基层减负要求往深里抓、往实里落。”加入起草“20条”的湖南省纪委党风政风监督室主任林彰良说。

  3月25日,《湖南省集中整治形式主义官僚主义20条法子》出台,重拳整治喊口号、搞变通、文山会海等突出问题,一时在本地引发干部群众关注。

  中办印发的《通知》为解决形式主义突出问题提出了具体要求,湖南出台的20条法子有何新意?重点解决哪些问题?能否取得实效?记者进行了观察。

  突出责任

  明确解决五大方面问题,每条法子都确定牵头单元、责任单元和完成时限

  “法子的出台有其特定的配景。”林彰良告诉记者,1月16日,湖南省委十一届七次全会通过了《关于大力大举倡导求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》。意见第二条“突出集中整治重点”中,列出了尚存的形式主义、官僚主义“负面清单”。围绕“负面清单”,鹤壁期货配资本次出台的法子提出了切实可行的解决方案。

  “‘20条’明确了整治的时间表和路线图。每一条法子都确定了牵头单元、责任单元和完成时限,责任清晰、任务明确。”林彰良解释道。

  比较意见,“20条”明确解决五大方面问题:出力解决喊口号、装样子、搞变通等问题,不折不扣贯彻落实党中央重大决策陈设;出力解决消极应付、事难办、新官不理旧账等问题,更好地联系群众处事群众;出力解决乱拍板、不继承、弄虚作假等问题,保障和处事经济社会成长;出力解决学风漂浮、文山会海、检查查核调研过多过频等问题,切实为基层干部松绑减负;出力解决落实“三大攻坚战”、创新引领开放崛起战略、财富项目建设不力等问题,敦促重点范围和专项工作见实效。

  “我们在日常监督中,发明一些普遍存在的形式主义、官僚主义问题,针对这些问题制定相应法子。”加入意见、法子起草的省纪委党风政风监督室干部陈辉云说。

  去年8—9月,湖南省纠“四风”治陋习专项整治办检查抽查各市州、省直单元门户网站和处事热线电话,陈辉云加入其中。此次抽查发明,有一些当局门户网站长时间不更新、部门单元处事电话长时间无人接听。

  “处事电话形同虚设,这是‘放管服’过程中存在的形式主义、官僚主义。”陈辉云说,起草组认为应继续关注“放管服”改革范围,解决便民处事“僵尸化”等问题。

  为了让“20条”内容贴近基层需要,汉中期货配资起草组成员多次深入市县村子调研,召集党政机关干部、人大代表、政协委员、村干部和群众座谈,倾听各人的心声。

  “一些处所为了紧跟上面,提出天南地北的空口号。例如县里提出建设‘四个某某县’的口号,乡里就来个建设‘五个某某乡镇’的口号,而一个村甚至提出了成长‘五大主导财富’等‘高大上’的方针。” 陈辉云说,这些不切实际的口号,背离了求真务实、真抓实干的精神。

  这一不良现象,也成为重点整治的内容。法子的第三条明确规定,“不层层提空洞的新口号、新思路,不提不切实际的方针、指标、任务、要求,并按照实际进行清理。”

  靶向攻坚

  对标中央要求,就整治文山会海、规范督查调研等4个方面提出具体法子

  “‘20条’中,每一条都对标中央要求,就整治文山会海、规范督查调研等4个方面提出具体法子。”林彰良说。

  “起草组先后多次集中征求各部分的意见,力争每条法子都有针对性,落到实处。”据湖南省纪委党风政风监督室副主任郭罡介绍,张家界市委提出在“切实为基层干部松绑减负”方面,增加“清理规范网络学习平台”内容;益阳市委提出在“出力解决乱拍板、不继承、弄虚作假等问题”方面,增加“严格落实‘一把手’末位亮相制度”。

  “‘20条’亮点颇多,例如提出各级党委、当局召开的会议,除法定会议外,原则上只布置1位带领作主题陈诉或讲话等。”陈辉云说。

  “我们从一些案件中发明一个普遍现象,一些带领干部不继承、不作为,面对分担范畴内的请示事项,只画圈签字、不表白态度。一旦出了问题,就以没有亮相为由逃避责任,这是典范的官僚主义。”在审阅法子时,湖南省委常委、省纪委书记、省监委主任傅奎提出,在“出力解决乱拍板、不继承、弄虚作假等问题”方面,增加一项内容——带领干部对分担范畴内的请示事项必需签署明确、具体的意见。

  有的带领干部只管本身任上的事情,对历史遗留问题不理不睬,群众对此反应强烈。为此,“20条”中明确开展治理“新官不理旧账”动作,要求各级各部分全面梳理历史遗留问题,实行销号打点。“省级层面的政策法子中第一次明确提出要解决这一问题,表白了省委的决心,相信会取得较好的效果。”傅奎说。

  抓好落实

  敦促有关决策陈设一项一项变为实际动作、实际成就

  20条法子、4000来字,法子出台前经过“千锤百炼”,力求行文规范、通俗易懂,践行了转文风的要求。

  “内容上不再‘穿靴戴帽’,没有一句废话套话,而是开门见山、简明扼要。”林彰良说,在“敦促重点范围和专项工作见实效”方面,原本有一条写的是“扎实推进污染防治”。集中讨论时,各人感觉到这句话有点“虚”,将其改成了“强化污染防治责任”,强调责任意识、敦促工作落实。

  “20条”中有一句话:“开展治理‘新官不理旧账’动作”。但这句话最开始的表述并不是这样,初稿中写的是“开展‘新官清理旧账’动作”,后来简写为“开展‘新官理旧账’动作”。

  改写俗语,是否合适?经过一番“辩说”,各人认为这样的表述有些词不达意、让人费解,最终决定改为此刻的说法——“开展治理‘新官不理旧账’动作”,让广大干部群众一目了然。

  法子公布,要求有回音。

  湖南省当局推出了“一件事一次办”改革,深入推进简政放权、放管结合、优化处事。

  3月25日上午,湖南省委第五轮巡视工作带动陈设会召开。会议时间控制在1个半小时之内。会议明确巡视要紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等错误表示,以及空泛亮相、应景造势、对于塞责等突出问题。

  “过去不是没有好文件,而是没有落实好。”许多基层干部暗示,对形式主义、官僚主义痛下重拳,才气形成风清气正的政治生态、干事创业的良好气氛,敦促有关决策陈设一项一项变为实际动作、实际成就。


  《 人民日报 》( 2019年03月29日 11 版)

(责编:白宇)

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